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取消农业户口

浏览次数:2768次 最近更新:2016-11-11
截至2016年9月,包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方案,各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。农业户口指靠自己生产口粮的农业人口,计划经济时代划分为农业户口和非农户口。2014年起,取消农业户口,统称居民。按照城镇化的设计,到2020年中国将有1亿人口从农业户口转成城镇户口。

最新消息


30省份启动户籍改革 武汉拟建立积分落户制度

日前,北京公布了户籍制度改革意见,至此,全国已出台户籍制度改革方案的省份达到30个。30省份普遍取消农业户口与非农业户口性质区分,同时提出要完善本地区的居住证制度,建立、推进积分落户政策。 详情

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户籍改革:取消农业户口

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    截至2016年9月,包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方案,各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。

    国务院2014年发布的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》中提出,取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。

    按照城镇化的设计,到2020年中国将有1亿人口从农业户口转成城镇户口。

    而在已出台户籍制度改革方案的30个省份,普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分,有些省份还对此制定了具体的时间表。

    国家版的户籍改革意见提出,要全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。



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湖北版户籍改革 武汉拟建积分落户

    “湖北版”的户籍改革路线图有何新意?9月20日,省公安厅治安总队相关负责人详解五大亮点。

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改革目标:让500万人变市民

    《意见》明确提出:2020年前基本建立以人为本、科学高效、规范有序、城乡统一的新型户籍制度,全省常住人口城镇化率达到61%,“十三五”时期努力实现500万农业转移人口和其他常住人口在城镇落户的目标。


进城落户差别化:视市情有序放开

    为了接收500万人进城,根据湖北省城镇体系“一主两副”、“一城独大”、“城少镇多”、“东密西疏”的特点,小城镇、大中城市和超大城市将分别实行不同的落户政策:城市综合承载能力压力小的地方,可参照建制镇和小城市标准,全面放开落户限制;

科学控制武汉市人口规模,改进现行落户政策,根据综合承载能力和经济社会发展需要,合理设置落户积分分值,建立积分落户制度


公共服务均等化:五大领域提高进城含金量

    《意见》分别在土地、教育、社保、医疗、养老、住房五大领域提出硬措施,提高含金量。

    如教育方面,将随迁子女义务教育纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴,逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费、普惠性学前教育和异地中高考的政策。


户口登记一元化:一种户口,一套制度

    今后,湖北省将全面取消农业与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能,并建立与统一城乡户口登记制度相适应的教育、卫生计生、就业、社保、住房、土地及人口统计制度。


人口管理制度化:新生儿落户不受限制

    今后新生婴儿不论是正常出生还是非婚生、超生,凭《出生医学证明》即可落户,新生婴儿户口登记不得设置任何其他条件,不得将户口登记与社会抚养费征收、落实长效节育措施、提供无关证明材料等相挂钩。

   

    湖北省正在大力推进以公民身份号码为唯一标识,建设以人口基础信息为基准的省级人口基础信息库,将逐步实现跨部门、跨地区信息整合和共享。而为了让改革“落地有声”,湖北省已明确将户籍制度改革纳入重大改革项目和政府工作目标,要求各部门抓紧制定配套改革措施,并及时向社会公布实施。


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农业与非农的区别

基本概念:

    计划经济时代划分为农业户口和非农户口。农业户口指靠自己生产口粮的农业人口。

基本区别:


    农业户口、非农户口现随着经济的发展,有的省市已取消了农业户口,统称为居民户口。

1.“农户”和“非农户”以前是在吃商品粮上在区别,现在是没有了。

2.社会保险方面,这两者的区别也不大。总体只和城市间的区别有关,在一个城市则没什么大区别。

3.劳动就业方面,城镇也不是包工作的,但有个劳动再就业,政府在这方面的投入应该是比农村好点,农村如果有新技术示范区的,也会加大农民的技能培训。

4.农村的有土地,有一定政府补贴,城市非农户没有,但有一个失业金。

总之,农户与非农户是计划经济下的产物,在现代社会主义市场经济条件下,区别不是很大。


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旧规:武汉农业户口转非农的条件

农转非,落户武汉的方式主要有:

一、购房落户

    购房落户政策是指在武汉购买有两证的商品住宅,面积和金额达到一定条件之后,购房人和其家人可以将户口迁入所购房源地,可享有相关户籍政策和福利。

二、高校毕业生落户

    2014年6月12日,武汉市人社局宣布,毕业超过2年的普通高校毕业生或留学回国人员,在武汉就业创业,提供相关证明,可在武汉落户。新政自2014年7月1日起实行,凡本科学历(35周岁以内)或研究生(40周岁以内),只需提供1年的社保缴纳证明及住所证明,就可到区政务中心或户籍中心办理落户。

三、夫妻、子女投靠

    夫妻投靠是除买房外,最经常采取的落户方式,其所需要求:中心城区投靠方年龄35周岁以上或结婚10年以上;远城区投靠方年龄30周岁以上或结婚5年以上;限配偶及18岁以内子女

四、父母投靠子女

   主要是针对退休的老年人,让子女能就近照顾父母。具体要求:男性60周岁以上,女性55周岁以上;或夫妻双方退休,一方年龄达到标准的;对因工作调动等原因在其他地区离(退)休的人员需回我市投靠子女的。由于是针退休人士的,所以需要提交投靠人离、退休证明(件)、结婚证。

五、收(抱)养子女投靠

    现在越来越多的人都参与慈善事业之中,也就有越来越多的弃婴等遭遇不幸的儿童被人收(抱)养,那么这些孩童就将如何落户呢?收(抱)养子女投靠要求:一些学龄前儿童、弃婴;被投靠人女方需年满30周岁,身边无子女。

    由于其的特殊性,就需要有针对性的资料:被收养人户籍所在地证明或何处捡拾证明;市级医院证明(无生育);收养证、公证书等

六、军队干部家属随军户口

    军队干部家属随军入户和普通的是有很大区别,要求更加的严格,必须满足:

    1、现役军人;

    2、副营职或副科级(含专业技术十一级、体育七级)以上的军官、文职干部;                

     3、服现役或军队服务满15年的军官或文职干部。

七、外地来汉兴办私营企业业主、家属或业务骨干申办户口

   企业业主办理落户,似乎离普通老百姓有点远,但是这也是比较常见的落户方式之一,需要达到以下3个要求:

    1、私企业主、近亲属或业务骨干;

    2、1998年7月1日后3年内累计纳税额达到30万元以上的(含30万元)。

    3、户籍不在本市或户籍在本市远城区,具有合法身份证明的中国公民来本市中心城区及郊区(东西湖、汉南区)投资兴办私营企业,且在本市有自己的住房,可申报私营业主及一名亲属(父母、配偶、未成年子女)或业务骨干(具有中级以上职称的技术人员、营销人员或管理人员)共计2人的户口。


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新政:就业教育医保统一

    2014年7月国务院正式印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,意见中的最大亮点,莫过于建立城乡统一的户口登记制度。这意味着以“农业”和“非农业”区分户口性质的城乡二元户籍制度将成为历史,今后每一位中国公民的户口均统一登记为居民户口,体现户籍制度的人口登记管理功能。

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就业、教育、医保等配套措施

就业失业:在就业失业登记管理上,将实现农民工就业信息全国联网,并为农民工提供免费的就业信息和政策咨询;面向农业转移人口全面提供政府补贴职业技能培训服务,加大创业扶持力度,促进农村转移劳动力就业。

子女教育:随迁子女义务教育将被纳入各级政府教育发展规划和财政保障范畴,按照进城务工人员随迁子女在校的人数来拨付教育经费;支持地方以普惠性幼儿园为主,解决随迁子女入园问题,推动以公办学校为主接收随迁子女接受义务教育;逐步完善并落实随迁子女在流入地接受中等职业教育免学费政策;推进随迁子女在流入地参加升学考试。

医疗卫生:农业转移人口及其他常住人口被纳入社区卫生和计划生育服务体系,获得基本医疗卫生服务;完善并落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法,整合城乡居民基本医疗保险制度,加快实施统一的城乡医疗救助制度。

养老保险:实现基础养老金全国统筹,加快实施统一的城乡居民基本养老保险制度,落实城镇职工基本养老保险关系转移接续政策。加快建立覆盖城乡的社会养老服务体系,促进基本养老服务均等化。

社会救助:完善以低保制度为核心的社会救助体系,实现城乡社会救助统筹发展。

住房保障:把进城落户农民完全纳入城镇住房保障体系,并采取多种方式保障农业转移人口基本住房需求。


    截至2016年9月,包括北京在内已经有30个省份出台户籍制度改革方案,具体为河北、河南、山东、山西、陕西、江西、湖南、湖北、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、重庆、云南、甘肃、青海、福建、江苏、安徽、贵州、四川、新疆、宁夏、浙江、海南、内蒙古、天津、上海、北京,各地普遍提出取消农业户口与非农业户口性质区分。